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靖政办发〔2013〕120号关于印发靖西县基层应急管理规范化建设实施与考评办法的通知

2014-08-06 17:32:00   来源:   评论:0 点击:    收藏 | 打印
靖西县人民政府办公室
关于印发靖西县基层应急管理规范化建设
实施与考评办法的通知
 
各乡(镇)人民政府,县人民政府各组成部门、各直属机构:
       经县人民政府同意,现将《靖西县基层应急管理规范化建设实施与考评办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
 
2013年7月9日
 
 
靖西县基层应急管理规范化建设实施与考评办法
 
       为进一步加强对全县应急管理工作的检查和指导,全面提升我县应急管理工作水平,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于推进基层应急管理规范化建设全面提高应急能力的意见》(桂政办发〔2012〕65号)、《百色市人民政府办公室关于印发百色市基层应急管理规范化建设实施与考评办法的通知》(百政办发〔2013〕51号)等法律、法规和规范性文件的规定,结合我县实际,特制定本办法。
一、实施与考评对象
    (一)各乡(镇)人民政府;
    (二)县应急委成员单位。
二、实施与考评内容
    (一)各乡(镇)人民政府实施与考评内容(详见附件1)。
       1.组织机构。主要包括领导重视、机构建设等。
       2.办公场所建设。主要包括办公场所软硬件建设等。
       3.预案体系建设。主要包括预案管理、预案演练、预案启动等。
       4.监测预警。主要包括预警信息发布、风险隐患排查、风险评估等。
       5.应急保障能力建设。主要包括应急队伍保障、经费保障、物资器材保障、避难场所建设、交通保障、通讯保障、应急平台建设等。
       6.科普宣传与培训。主要包括宣传与培训计划、培训内容、形式及效果,阵地建设和新闻报道。
7.基层单位规范化建设。
    (二)县应急委成员单位实施与考评内容(详见附件2)。
       1.预案体系建设。
       2.组织体系建设。
       3.培训与科普宣传。
       4.实施县应急体系建设“十二五”规划。
       5.基层应急管理规范化建设工作。
       6.值守应急。
       7.突发事件信息报送。
       8.预警预防。
       9.年度应急演练。
       10.突发事件处置。
       11.应急救援队伍建设。
三、考评方式
       应急管理规范化建设考核实行年度考核制度??己斯ぷ髟谙赜蔽耐骋涣斓枷?,由县应急办具体负责组织实施。
四、考评程序
    (一)自评。
       考核对象每年年初对上年度的应急管理工作情况进行总结,对照《靖西县基层应急管理规范化建设实施与考评办法》进行自评,并将自评情况、总结报告和相关材料报送县应急办(报送方式:电子版发送至邮箱: jxxfb@126.com;文字材料经主要领导签字盖章后派员送至县应急办。电话:0776-6216607,传真:0776-6216617)。
    (二)测评。
       每年年初,县应急办会同有关单位,结合日常工作中掌握的情况,对各乡(镇)和县应急委成员单位报送的自评情况进行测评。
    (三)考评。
       每年年初,县应急办会同相关单位组成考评组,对各乡(镇)和县应急委成员单位开展实地考评工作。
五、等级评定
       考核总分100分, 具体指标、分值、评分标准详见《靖西县基层应急管理规范化建设实施与考评办法》;
       考核等级分为优秀、良好、一般、较差四级??己说梅?5分(含)以上,评为优秀;80分(含)—94分,评为良好;70分(含)—79分,评为一般;70分以下,评为较差。
       考核年度发生人为因素造成的特别重大、重大突发事件1起以上,或发生人为因素造成的较大突发事件3起以上,不能评为优秀、良好等级。
六、工作要求
    (一)加强领导,精心组织。
       各乡(镇)、各有关部门要充分认识加强基层应急管理规范化建设工作重要性、紧迫性和长期性,把推进基层应急管理规范化建设放在突出位置,摆到重要的议事日程,切实加强组织领导,保障规范化建设必要的经费,认真制定工作方案和工作计划,精心组织实施,扎实有效推进。
    (二)广泛宣传,营造氛围。
       各乡(镇)、各部门要充分利用电视、广播、政府网站等媒体和开设宣传栏、宣传车,张贴标语、印发宣传资料、手册等途径,有计划地宣传基层应急管理规范化建设中好的做法和经验,重点报道应急管理基层基础工作中的先进工作典型,大力营造氛围,加快工作进程。
    (三)发动群众,以人为本。
       各乡(镇)、各有关部门要积极调动和激发广大人民群众参与应急管理工作的自觉性、主动性和创造性,提高其预防和应对各类突发公共事件的能力,增强自防自救、减少伤亡的能力,广泛动员社会力量积极参与,协调各方,形成合力,逐渐形成政府主导、全社会共同参与的基层应急管理工作格局。
    (四)强化责任,严格考核。
       基层应急管理规范化建设工作涉及面广、任务重、难度大,各乡(镇)、各有关部门要强化责任意识,按照基层应急管理规范化建设实施内容,扎实推进各项工作,确?;阌惫芾砉娣痘ㄉ韫ぷ魅〉檬敌?。各乡(镇)、各有关部门应急管理工作领导小组要加大对推进工作的指导、检查、督查,严格考评,考核情况作为本单位年度绩效考核的依据。对考核等次为优秀的单位,由县应急委予以通报表扬;对于考核等级为较差的单位,予以通报批评。
七、本办法从印发之日起实施。
 
 
 
抄送:县委各部门,各人民团体。                                    
县人大常委会办公室,县政协办公室,县人民法院,县人民检察院。
靖西县人民政府办公室                       2013年7月9日印发

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