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 吞盘乡位于靖西市西北部,距县城44公里,东邻禄峒、安宁乡,南与越南交界,西南与那坡县平孟镇相连,西连南坡乡,是靖西县六个边境乡镇之一,边境线全长23.5公里,共有670号至692号23块界碑。5个村(街)属于0-3公里范围,孟麻边贸互市点为全市四个边贸互市点之一。
    全乡辖9个村行政(街),76个自然屯,106个村民小组,4114户,17789人。辖区总面积145平方公里,耕地面积13819亩。其中:水田3701亩,旱地10118亩,人均耕地面积 0.79亩。2015年农民人均纯收入4720元,2016年建档立卡贫困户1149户4579人。
    全乡共有1个党总支部(吞盘街),13个党支部,党员数为444人。吞盘乡革命历史优久,靖西市历史上第一个党支部在弄乃村古就屯诞生。当年越南领袖胡志明就是从这里开始走上革命道路并最终实现越南统一的伟业。有“越南延安”之称的越南北坡与孟麻街仅一山之隔,胡志明革命纪念馆就设在该地。近年来,在实施“边关党旗红”工程中,我们努力创新载体、夯实基础,实施“一个支部一个堡垒、一名党员一面旗帜、一个群众一个哨兵”边境服务活动,为实现边境地区经济发展、边防巩固提供坚强组织保证。目前,孟麻布留边贸互市点项目的征地工作顺利开展;中国孟麻—越南北坡跨国旅游合作景区征地任务全面完成,景区建设已现雏形。成功协调组织孟麻街布留屯与越南河广县交安社念灵屯举行“中越友好村屯”签约仪式,对外合作跨出了历史性的一步。
    近年来,乡党委政府在开展精准扶贫工作中,紧紧围绕市委“6+1”产业发展思路,大力发展特色农业。目前,全乡共种有桑蚕3100亩,水果6984亩,“绿色产品”山茶油种植面积达8500亩,中草药(含罗汉果、鸭胆子、山豆根等)1846多亩。全乡年均肉猪出栏12000多头,肉鸡13万羽,山羊4680只,肉类总产量1300吨。通过发展特色产业,为农民增收提供了新的增长渠道,为脱贫致富打下了坚实的基础。同时积极落实一批惠民生的项目,完成8个村文化活动中心、13个自然屯篮球场、1176户危房改造、39个自然屯安全饮水工程、15个地头水柜、3条三面光水利渠道、66条屯级路硬化、49个自然屯巷道硬化以及吞盘街基础设施等项目建设。全乡路网建设成绩显著,实现了通村水泥路100%,通屯水泥路97.6%,屯内巷道硬化60.5%的目标,群众出行难的问题得到了有效解决。

1、促进经济发展、增加农民收入。认真贯彻落实党在农村的方针政策和强农惠农措施,把经济工作的着力点放在营造发展环境、信息引导、技术服务、典型示范上,坚持科学发展,积极转变经济发展方式,推动产业结构调整。结合实际制定发展规划,培育特色优势产业和特色经济,促进现代农业发展。稳定和完善农村基本经营制度,支持农民专业合作经济组织发展,健全农村市场和农业服务体系。大力推广先进科学技术,强化劳动力技能培训,做好农村劳务输出转移,促进农民增产增收。
    2、强化公共服务、着力改善民生。创新工作机制,通过“一站式”服务、办事代理制、农事村办等形式,提高行政效能,方便群众办事,实现政府职能由管理型向服务型转变。大力发展农村社会事业,完善农村医疗、养老、救助等社会保障制度,加快新型农村公共服务体系建设,着力解决群众生产生活中的突出问题。加强城乡规划建设,改善农村基础设施、公共服务设施建设,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。推进新农村建设,改善农村生产生活条件和人居环境。加强生态建设和环境?;?,不断提高农民生活质量。加强教育、科技、卫生和精神文明建设,繁荣发展农村文化,提高农村人口素质。
    3、加强社会管理,维护农村稳定。推进依法履行职责,健全党和政府主导的维护农民权益机制,促进农村社会公平正义,保障农民合法权益。抓好人口和计划生育工作,加强安全生产和公共安全管理,建立健全应急保障体系,加强突发事件预警和管理,做好防灾减灾工作。加强市场监管、动植物疫病防控和农畜产品质量监控等社会管理。普及农村法制教育,强化农村社会治安综合治理,健全农村利益协调和矛盾纠纷调处机制,综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,及时排查化解社会矛盾,妥善处理突发性、群体性事件,确保社会稳定。
    4、推进基层民主,促进农村和谐。加强农村党的基层组织和党员干部队伍建设,提高执政能力和服务水平。建立并完善各项管理制度,建立健全科学的绩效评价标准和考核体系。发展基层民主,建立民主决策、科学决策的程序和机制。依法指导村民自治,引导农民有序参与村屯事务管理,推进村务公开,推动农村社区建设,促进社会组织健康发展,增加社会自治功能,实现乡村多元化治理。

(一) 内设机构:按照精简统一效能的原则,乡党委、政府设置5个综合性办公室:

1.党政办公室。主要承担党委、人大、政府交办的各项日常工作和团委、妇联、工会及各部门、各方面的综合协调工作以及负责统计、档案管理等工作,督促检查有关工作的落实。

2.社会事务办公室。主要承担本乡教育、广播电视、文化、卫生、体育事业发展规划,组织实施义务教育和其他各类教育;推进和完善合作医疗保险制度,实施全民初级卫生保健;食品药品监督管理;民政、农民负担监管;水库移民管理与服务;抓好群众性文化、体育等工作。

3.经济发展办公室。主要承担农业、工业、水利、林业与第三产业发展规划,招商引资、公有资产管理、市场监管、安全生产、城乡建设、环境?;?、交通、扶贫、农(水产畜牧)产品质量安全监管、农村土地承包管理、农村集体资产财务管理等工作,协调与经济发展相关的其他工作。

4.人口和计划生育办公室。主要承担人口和计划生育政策的宣传及贯彻落实,做好人口统计、计划生育控制等行政管理工作,依法开展查处违反计划生育法律法规管理规定的行为,指导、检查、督促本区域内人口和计划生育工作。

5.社会治安综合治理办公室。主要承担执法治理、普法宣传教育、建立健全农村矛盾纠纷排查调处机制、接待群众来信来访、实施农村社会治安综合治理、维护社会稳定、公共安全教育管理和处置突发事件工作。

乡人民代表大会主席团、纪委、政法委员会、人民政府监察室、人民武装部、工会、共青团、妇联等组织机构按有关法律、章程和规定设置。

2. 所属单位:按照事业单位分类改革的要求,设置8个由乡管理的事业单位及6个由市直部门管理的事业站所。

1、设置村乡规划建设和环?;肺勒?,由乡管理,不再保留村乡规划建设建设和交通安全站。主要负责本辖区内村乡建设规划,环?;肺赖确窆芾砉ぷ?。

2、设置安全生产监督和交通安全站,由乡管理。主要负责安全生产监督和交通运输安全服务工作。

3、保留乡文化广播电视站,由乡管理。主要负责文化体育、广播电视等服务工作。

4、保留乡林业工作站,由乡管理。主要负责乡林业技术服务工作。

5、保留乡人口和计划生育服务所,加挂乡人口和计划生育协会,由乡管理。与人口和计划生育办公室合署办公,确保乡计划生育工作的稳定和计划生育工作不受削弱。人口和计划生育服务所实行乡和县主管部门双重领导,以乡管理为主的管理体制。主要负责乡人口和计划生育服务工作。

6、保留乡水利站,由乡管理。主要负责乡水利水保服务工作。

7、保留乡社会保障服务中心,由乡管理。主要负责乡新型农村养老保险、城乡居民医疗保险、劳务输出、劳动保障、劳动力技能培训与转移等农村社会保障服务性工作。

8、保留乡农业服务中心,由乡管理。主要负责农业技术推广服务。

9、保留乡财政所。实行市主管部门和乡双重领导,以市主管部门管理为主的管理体制。主要负责乡财政预算管理;办理乡事业单位的资金结算、会计核算、会计档案及政府机关单位财务的各项日常业务;负责各项财政支农和农村社会公益事业发展专项资金的监管和发放;负责预算外资金监管;负责乡财务会计管理;负责乡国有资产及国有资本金管理;参与制定本乡的财政经济发展计划和管理办法;负责相关财政涉农政策的落实;负责村级集体经济监管。

10、保留乡水产畜牧兽医站,同时挂水产畜牧产品质量安全监管站牌子。实行市主管部门和乡双重领导,以市主管部门管理为主的管理体制,乡水产畜牧兽医站的人员、业务、经费等由市水产畜牧兽医局统一管理。主要职责是落实动物强制免疫以及动物疫病防控规划、计划、方案;从事动物疫情的调查、监测、报告,突发疫情的协助处置;开展动物产地检疫、屠宰检疫;对动物产品安全以及兽药、饲料质量进行监管;承担畜牧、饲料、草原(草地)、渔业等法律法规规定的公益性技术推广等工作;对执业兽医人员进行技术培训、指导和监督管理。

11、保留农业技术推广站,同时挂农产品质量安全监管站牌子。实行农业局和乡双重管理,以农业局管理为主的管理体制。主要负责关键技术和优良品种的引进、试验、示范及先进实用技术组装集成与推广普及,农作物病虫草鼠害、植物疫病、有害生物及农业灾害的监测、预报、防治和处置,农作物苗情监测、农业标准化生产和农产品生产过程中的质量安全检测、监测和强制性检验,农业生态环境及农业投入品使用监测及处置,农作物常规良种的保存和扩繁,农业节水灌溉技术服务,农业生产规划布局指导、农业生产公共信息和农业实用技术培训指导与服务等。

12、保留乡国土资源管理所,实行以国土资源局和乡双重管理体制,以市国土资源局管理为主。

13、保留乡食品药品监督管理所,为靖西市食品药品稽查大队的派出机构。实行以市食品药品监督管理局管理为主,乡人民政府管理为辅的双重管理体制。

14、保留农村新型合作医疗管理所,为市新型农村合作医疗管理中心派出机构,实行以市卫生和计划生育局管理为主,乡人民政府管理为辅的双重管理体制。

农村经营管理系统不再列入基层农业技术推广体系,乡有关事业机构承担的农村土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体资产财务管理等行政管理职能列入政府职能。

部门预算编制单位包括:吞盘乡人民政府、靖西市吞盘乡计划生育服务所、靖西市吞盘乡国土资源管理所、靖西市吞盘乡文化广播电视站、靖西市吞盘乡劳动保障站、靖西市吞盘乡交通安全管理站、靖西市吞盘乡林业站、靖西市吞盘乡水利站、靖西市吞盘乡财政所。

3. 编制情况:吞盘乡人民政府核定人员编制28个,其中:行政编制26个、机关后勤编制2个。实有在职人员23人,其中:行政人员21人、行政附属人员2人。

吞盘乡三班子领导分工(草案)

 

乡党委书记黄奕:主持乡党委全面工作。

乡党委副书记、乡长黄强:主持乡人民政府全面工作。主管政法、武装、边防、调解、财税、安全生产,农业和农村工作。

乡党委副书记、人大主席陈学宇:主持乡人大全面工作。协助书记处理党委日常事务,分管党群、意识形态、人事、纪检监察、机关行政效能建设、绩效管理、信访、综治、办公室,联系人口与计划生育、科教文卫体工作。协助乡长分管机关后勤工作。

乡党委委员、副乡长曾敏:协助乡长综治维稳、政法、司法调解、扶贫、财税、审计、武装、边境、危房改造工作。联系派出所、司法所、法庭、驻地连队、信用社、公路养护站。

乡党委委员、副乡长隆振吉:协助乡长分管安全生产、农业和农村经济、畜牧水产、农机、林业、应急、交通、国土资源、水利、电力、气象、工作。联系供电所、粮所、工商所、水厂、市场服务中心。

乡党委委员、宣传委员赵?。?/strong>负责宣传工作,协助桑蚕生产和纠纷调处。

乡党委委员、纪委书记周玉梅:负责纪检监察、绩效管理工作,协助信访和综治工作。

乡党委委员、组织统战委员黄炳顺:负责组织、统战、群团工作。协助边贸旅游和油茶生产。

乡党委委员、武装部部长陆华电:负责武装、民兵工作,协助边境管理和中草药工作。

乡人大副主席农京杭:协助主席做好人大工作。协助危房改造工作。

副乡长许敏:协助乡长分管美丽工作、人口与计划生育、档案、政务公开、依法行政、环境?;?、文教、卫生、科技、广电、边贸旅游、食品药品监督管理,协管办公室。联系中心校、吞盘初中、卫生院。

副乡长梁方宇:协助乡长分管劳动保障、民政、统计、年鉴工作、世行、企业、公共节能、乡村规划建设工作。联系邮政、电信、联通、移动。

联系电话:0776-6550005

邮箱:tpx6550005@126.com

地址:靖西市吞盘乡吞盘街91号